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【背景资料】
2016年中央政府工作报告指出：城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。要加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。
【标准表述】
综合来看，实现农民工要挣钱、顾家两不误有两方面原因：
第一，农民工是我国转型期出现的一个庞大的特殊社会群体，农民工自身权益保障问题，以及留守儿童、留守老人等社会问题越来越多，与此同时，农民工在短期内融入城市生活难以实现。
第二，随着城镇化进程的加快，农民工返乡创业的热情和数量在增加，大量农民工返乡创业步伐正明显加快。
大多数农民工在外积累了一定的技术、经验、资金和资源等，通过返乡投资，既能有效带动中小城镇公共基础设施的建设，促进中小城镇配套设施发展，又能使创业活动延伸至服务行业，有效加快中小城镇基础设施、教育、医疗、社会保障等公共服务设施建设的进程。同时，可以将在城市生活中的文明生活方式和先进思维理念，带回家乡影响和改变当地的精神风貌和文明水平，从而促进新农村文化建设。
【具体措施】
第一，必须解决农民工子女教育问题。
第二，必须确保农民工在城里有房可住。
第三，必须大力推动农村地区产业化发展，就地、就近实现城镇化。
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