| 标题 | 申论范文推进电力改革保障供电平衡 |
| 内容 | 电的发现可以说是人类历史的革命。可以毫不夸张的说，电对人类的重要性绝不亚于氧气。电的发现和应用极大地节省了人的体力与脑力，为人类的力量插上了翅膀。如果没有电人类文明还在黑暗中探索。近期，我国大部分地区出现了严重的“用电荒”。广西遭遇20年来最严重的缺电现象，就连我国的浙江、江西、湖南、等地也出现了淡季“电荒”的现象。 供需矛盾、煤电价格矛盾、电力结构矛盾等，都是造成缺电的原因。然而最根本的原因还是电力结构矛盾。因此，国家电力改革就显得刻不容缓。如何让推进国家电力的改革也就显得尤为重要。 推进国家电力改革，提高电力企业以及电煤企业的积极性。由于电力企业以及煤企业长期处于亏损的状态，导致电企业以及煤企业消极怠工，从而加剧了缺电的现象。因此，国家要加大对电力企业以及煤企业的投入与管理。首先，加大对企业的补贴政策。其次，通过行政手段，强制企业积极应对缺电的现象。 推进国家电力改革，大力推进电力的市场化，切实推进“透明的”煤电联动机制。由于市场机制的缺位，在资源紧缺的情况下，国家往往会进行非市场化的干预。而此种举动往往会导致更大的扭曲和更多的成本。因此，国家要完善相关的政策制度，切实规划好煤企业的利益。在紧急情况下，国家应通过反市场手段应对资源的短缺。 要长久以及根治性的解决我国“用电荒”的问题，就必须推进国家电力改革，唯此才能彻底的解决我国的用电问题。 【申论批改】 值得肯定的是：体现了围绕给定主题，选择明确切入点命题。 结合电力的重要性和目前的用电形势导入问题，分析导致问题的原因，着重就如何解决问题提措施建议。所述内容有理，突出了文章的策论性，文章结构文章，总体上符合针对性作答要求。 还应注意之处主要体现在： 第一，应端正写作态度，不能照搬上一题的作答内容，即使有部分内容是想通的，也应进行转述，以体现积极的作答态度。 第二，首段的主要任务是结合宏观社会背景导入用电荒问题，突出其普遍性和影响的严重性，对比文章实际情况，还应补充分析用电荒带来的影响方面的内容。 第三，原因分析部分，应该进一步说理清楚，分析何为供需矛盾，何为煤电价格矛盾，体现区分轻重主次关系，一条一个论述注，表意完整。 第四，措施建议部分，还应考虑要做好电力行业发展规划，协调各方利益;调整能源结构、积极开发新能源，以减少对煤炭的依赖度;加强宣传教育，以形成节约用电的社会氛围等方面的内容。体现重点考虑和综合考虑的相结合。这就要求进一步提高全面概括、充分利用材料素材的能力，多关注时政，以灵活糅合材料素材和自身认识进行文章写作。 最后，结尾段还应结合时政理念升华主题，提升文章的思想性。以更符合行政文写作习惯。 |
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