| 标题 | 政府办党建工作总结 |
| 内容 | 政府办党建工作总结一 2014年，我局机关党建工作在省直工委和局党组的正确领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神。坚持围绕中心、服务大局，以党的群众路线教育实践活动整改落实为主线，全力推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，取得了明显成效。机关干部作风明显改进，服务意识进一步增强，工作效能显著提高，为推动年度中心工作完成，加快我省库区和移民安置区全面建成小康社会的步伐提供了有力政治保证。 一、抓实思想教育，提高党员干部的政治素养 一是加大了党员干部理论学习力度。着眼提高领导班子的科学决策水平和党员干部服务库区、服务移民的能力，采取中心组带机关方式，认真开展了理论学习活动。制定了《省移民局党组中心组2014年理论学习计划》，将党的十八大精神、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、省委省政府重大决策部署作为重点内容进行安排。通过专家辅导、个人自学、研讨交流等方式认真落实。今年召开中心组集中学习研讨会7次，邀请省委党校、省委讲师团等有关专家教授开展专题辅导2次。每次集中学习研讨，一名局领导作中心发言；每次集中研讨和专题辅导后，各支部均组织学习讨论，把理论学习成果转化为指导工作的具体措施。围绕书香机关建设，组织了“三个一”读书和荐书活动，促进了学习的自觉性，形成了浓厚的理论学习氛围。 二是突出了党员干部政治纪律教育。今年，我们把抓“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”作为党员干部政治教育的重点内容。党的十八届四中全会召开后，局中心组和机关支部专题集中组织学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明，传达了王岐山同志在十八届中央纪委第四次全会上的讲话精神。民主生活会前，局中心组和机关各支部原原本本学习了《中国共产党章程》、习总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话和在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，以及《中共中央关于湖南衡阳破坏选举案处理情况及其教训警示的通报》。今年还组织全局党员观看了《焦裕禄》、《天上的菊美》和《规划错了的人生》等教育警示片，在新的政治生态环境下，进一步增强了党员干部的政治敏锐性。 三是积极组织党员干部参加在职学习。会同机关人事部门，充分利用高校和党校教育资源组织开展在职学习教育。今年，4名处级党员干部参加处干班学习，4名科级干部参加科干班学习，2名同志参加省委党校自主选学班学习；机关干部和二级机构班子成员61人参加省干部教育培训网络在线学习和考试，61人成绩合格，合格率100%。会同政策法规处升级无纸化学法用法系统，组织局机关干部普法学习和考试，参学率和合格率100%。 二、抓实组织建设，强化机关支部的战斗堡垒作用 一是加强了党员队伍的管理教育。强化理论武装，深入推进了党员队伍的理想信念和宗旨教育，引导其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持政治上的清醒和坚定。坚持“三会一课”制度落实；在推动服务型党组织建设中，组织局机关在职党员进社区报到活动。局机关党委对在职党员参与社区服务活动情况定期进行了解，并纳入党员民主评议和评先评优的重要依据，进一步增强了党员的宗旨意识和服务意识。同时，认真抓好党员发展工作，今年，2名同志成为预备党员，1名同志确定为发展对象，发展了1名入党积极分子。省直机关工委对我局发展党员和党费收缴工作进行了检查，给予了肯定。 二是持续推进创先争优工作。按照中央、省委和省直工委的要求，推进创造争优常态化。利用“七.一”建党日，组织开展了新党员入党宣誓、全体党员重温入党誓词，局党组书记、局长颜向阳给全体党员上了“践行‘三严三实’，强化党性修养”党课，组织机关全体党员进行了党建知识竞赛活动。评选表彰了2个先进党支部、3名优秀党务工作者和14名优秀共产党员。 三是深入开展了党风廉政建设。今年，我局按照中央和省委、省纪委的要求，继续加强了党风廉政建设责任制的落实。制定印发了《湖南省水库移民开发管理局2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《全省移民系统开展“党纪条规教育年”活动方案》，部署安排了“讲一堂廉政党课、组织一轮警示教育、搭建一个电子教育平台、突出一个创建活动、举行一次党风廉政建设座谈会、开展一次廉政宣传教育作品征稿评选活动”的“六个一”活动，形成了较好的宣传教育氛围，强化了党性修养，增强了责任感。 四是做好局党员领导干部民主生活会服务工作。严格按照上级要求，组织了专题学习，制订了民主生活会方案，广泛征求市州、局机关各处室（中心）意见建议，并对教育实践活动整改落实情况进行了全面清理和梳理。按照同样要求，对支部组织生活会进行了部署。 三、抓实作风建设，强力推进整改方案落实 一是扎实推进群众路线教育实践活动整改落实。今年，我局按照“两方案一计划”认真组织了群众路线教育实践活动整改，开展了三次督促检查和“回头看”。根据新的情况，制订了《专项整治补充方案》。方案中省委明确的34项涉及我局的整改任务和我局应改的41项已全部整改到位，制度建设已修订落实15项、正在制订的有5项、调整的有3项、未出台1项。压缩会议9次，同比下降22%，压减文件30份，同比下降29%；“三公”经费与去年同期比，压缩了20.49万元；退还“红包”及购物卡27人次，金额达12.45万元。在省委活动办组织的第三次省直机关干部作风满意度测评中，我局综合测评居第三位。 二是扎实开展“机关支部联基层”活动。按照省直机关工委的部署，继续推进“机关支部联基层”活动，年初下发了通知，要求各党支部制定好年度帮扶计划，确定好帮扶项目，并加强衔接纳入年度项目计划，确保资金及时到位和项目尽早实施。督促指导党员干部深入基层联系点开展活动。今年，机关各党支部平均到联系点开展活动3次，共投入帮扶资金220余万元，帮扶项目39个。完成硬化道路建设17.95公里，新建开发各类种植面积1200亩，发展养殖产业100多户，新建饮水工程10处，解决3000余人饮水问题。同时，走访慰问特困群众100余户，机关68名党员参与一对一帮扶，给特困群众送去慰问金4.3万元。 三是积极参与推进绩效考核工作。按照局党组的要求，积极参与推进绩效考核工作。年初，配合纪检监察室组织各处室、中心确定了年度绩效考核工作目标和市州移民工作绩效考核任务指标。7月，参与了市州绩效考核半年督查，配合局纪检监察室印发了督查通报和向省绩效办汇报材料的审查。11月，共同组织参与了对市州移民工作年度考核和对机关处室年度绩效考核工作。 四、抓实文明创建，积极培育和践行社会主义核心价值观 一是大力宣传社会主义核心价值观。制订印发了《省移民局关于开展培育和践行社会主义核心价值观活动实施方案》，组织中心组进行了专题学习，纳入了文明处室、文明家庭、文明职工评选考核范围。利用电子屏、宣传板报、湖南移民网进行广泛宣传，做到核心价值观无处不在，入脑入心。8月份，我局邀请省委党校副教授杨振闻关于积极培育和践行社会主义核心价值观进行专题讲座，使全体干部职工对全面准确把握社会主义核心价值观的科学内涵，积极培育和践行社会主义核心价值观的基本路径加深了理解。组织全体党员参加了省直机关工委开展的“践行核心价值观提升党员素质”网上知识竞赛活动。 二是积极开展“创文明、转作风、优服务、提效能”主题活动。签订了《湖南省直和中央驻长单位文明服务公约》，制定并印发了《机关文明办公行为规范》。充分发挥先进模范的激励和示范作用，组织了文明处室、文明家庭、文明职工评选工作，表彰了2个文明处室，20个文明家庭，20名文明职工，进一步激发了干部职工的工作积极性、创造性。通过全局干部职工共同努力，在2012年创建“省直文明单位”基础上，今年我局成功创建“省直文明标兵单位”。 三是积极开展志愿服务活动。4月份，组织局机关志愿者参与省直工委组织的“保护母亲河、洋湖绿心行动”活动。5月份，我局志愿者服务队赴安化县马路口镇碧丹小学开展了“爱心助学库区行”主题活动。捐赠各类书籍1300册、学习文具240套，帮建价值10万元的电脑教育，并与该校全体师生开展了丰富多彩的文体活动，增进了感情、传递了正能量，受到当地政府和广大群众的高度评价。8月份，机关部分志愿者赴新化县白溪镇开展了“一对一”助学活动。通过志愿服务活动，进一步激发了干部职工为民服务的主观能动性，弘扬了志愿服务精神。 四是广泛开展各类文体活动。结合纪念日、传统节日，经常性开展群众性文体活动，4月份，机关党委、妇委会一行赴湘阴县杨林寨乡开展“关注移民、关爱儿童”活动，为移民孤儿、敬老院孤寡老人送去了2万慰问金。“六.一”儿童节，妇委会开展了向局机关干部职工小孩献爱心活动。10月份，机关党委和纪检监察室在全省移民系统开展“党纪条规教育年”活动，共同举办了摄影、征文和书画优秀作品征稿评选。通过开展形式多样的活动，进一步营造了文明和谐的氛围。 今年，我局党建工作取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是由于机关党委人手少，工作量大，对党建工作理论探讨不够；二是在党务工作载体和形式的创新上还有待加强。 机 关 党 委 2014年12月25日 政府办党建工作总结二 2014年，县政府办党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神及省、市、县委党代会精神，全面践行科学发展观，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我办实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下： 一、上半年党建工作目标完成情况 （一）加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。 为进一步加强我办党建工作，年初，总支召开专题会，研究和部署了2014年全办党建工作，制定了《县政府办党总支2014年机关党建工作实施意见》，成立了以总支书记翟启荣任组长，机关支部书记程钢为副组长，机关支部委员为成员的党建工作领导小组，翟启荣同志是全办党建工作第一责任人，程钢同志具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各科室、中心，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与办公室管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我办党建工作落到实处。 （二）完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。 1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照县委下达的中心组学习计划和我办制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全办党员学习党的方针政策，重点是党的十八大和十八届三中全会精神及省、市、县委党代会精神；三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例；四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会；全年共上报学习体会三篇；五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。 2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、县的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观洪泽县五德教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。 （三）深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。 按照中央、省、市、县的统一部署，我办制定了《洪泽县政府办党总支关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》文件，对群众路线教育实践活动开展实施。2月9日，我办成立了由我办总支书记任组长的县政府办群众路线教育实践活动领导小组，制定活动方案，2月19日召开动员大会，县政府办总支召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、县委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在总支领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果；坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全办职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新通川怎么干”等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全办达成了三点共识：一是要有超前意识，注重“预防”；二是要主动拓展职能，注重“治理”；三是要提升服务内容，注重“实效”。通过开展主题实践活动，进一步明确了我办又好又快发展的对策措施，通过这次创先争优活动，达到了“提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。 （四）扎实推进“走基层访千户暖民心”活动。 根据洪泽县委县政府统一部署和安排，我办以帮民解困、为民解忧、改善民生、共创和谐为出发点和落脚点，积极创新服务形式，拓展服务内容，深入开展了“走基层访千户暖民心”活动，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，全面落实机关干部“一对一”联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意”的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以“下基层，转作风，惠民生”主题实践活动为主线，努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯，能力更强，作风更实”，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。 （五）开展党务公开，推进党内民主建设。 我办成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进“四好”班子建设制为抓手，以机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性。 （六）狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。 总支和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划和县委、县政府关于2014年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神，围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的发展目标，狠抓全办党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工“常思贪欲之害，常怀律己之心”；同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，，有力地促进了我办党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 二、下半年工作计划 上半年我办的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照县委、县政府的统一部署，在县委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照县党代会精神，一手抓发展，一手抓党建，以党建促进工作，确保各项工作有新亮点，为我办科学发展，又好又快发展提供有力保障。 （一）全面完成党的群众路线教育实践活动。 按照县委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我办实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。 （二）深入开展“干部直接联系服务群众”活动。 全办干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”，按照一线工作法，深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。 （三）健全机关党的基层组织。 一是落实党支部工作责任，切实加强对党员教育管理，保证党员教育收到实效。二是着力健全组织生活制度，即“三会一课”制度、报告工作制度、组织生活会制度、联系群众制度、民主评议党员制度、党性定期分析制度。三是加强党组织自身建设，实现党组织和党的工作全覆盖，大力提升“五个基本”建设水平。 （四）着力加强领导班子和干部队伍建设。 一是以提能善政为目标，增强领导班子的凝聚力和战斗力，完善领导班子思想政治建设和工作机制建设的办法和措施。加强领导班子民主集中制建设，健全集体领导和分工负责制。坚持和改进民主生活会制度，提高民主生活会质量。二是加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，做到人尽其才、因人定岗，最大限度调动工作人员的积极性和激发干部队伍的活力，不断充实优化人才队伍，不断加大竞争性选拔干部力度；加强对优秀青年干部、后备干部、女干部和非中共党员的培养力度。特别是35岁以下，具有大专学历的干部均列为重点培养对象，做到有计划、有步骤地培养和锻炼。 政府办党建工作总结三 ****年，市政府办公室在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委五届二次全会精神，加强党的思想、组织和作风建设，认真执行党风廉政建设责任制，抓好综合治理和群团工作，解放思想，联系实际，开拓进取，实事求是，较好地完成了年初的目标。现将****年的工作情况总结如下： 一、领导班子“四好”活动情况 (一)加强学习，提高素质 为了把市政府办公室领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗集体，市府办党组坚持把抓学习作为增强班子能力，提高干部政治理论水平，丰富科技文化知识，促进班子成员拓展新思想、新观念、新思路、新举措的主要手段摆在首要位置。坚持中心组学习制度，采取集中学与自学相结合，听取辅导与交流学习体会相结合，中心组学习与面上的学习相结合的方法进行。全年共计集中学习12次。主要学习十六大和十六届四中全会精神，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容，提高了思想认识，增强了党性，坚持以“三个代表”重要思想统领自己的工作，牢固树立执政为民的思想。班子成员把不断学习当作充实、提高自身能力，促进各项工作任务完成的第一需要，班子成员全年先后撰写各种心得体会、读书笔记、理论调研文章计98篇，在《XX政报》、《XX政务调研》等刊物发表12篇，收到了较好的效果。 (二)坚持民主集中制原则，维护班子团结 班子成员能以改革的需要，稳定的需要，发展的需要为前提，自觉维护民主基础上的集中和集体指导下的民主制度，正确处理好办公室党组和行政领导班子间的工作关系，实行党组集体领导下的分工负责制。在贯彻执行党的路线、方针，选人用人，钱财物的使用支配，重大事项的决策上，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体讨论、科学决策。领导班子能倾听群众意见，采纳正确建议，走群策群力路子，广泛接受群众监督。认真按照“坚持原则，把握大局，团结同志，加强修养”的要求，在工作中发挥主导和表率作用。正确处理好“班长”与成员之间的工作关系，有意见会上充分发表，不背后议论，坚持少数服从多数的组织原则。班子成员自觉维护党组的权威，凡党组讨论决定的事项，都能带头执行、带头落实，没有在言论和行动中夹带个人情绪，不因个人看法不致而影响党组各项决策的贯彻执行，服从大局，体现班子成员高度的组织纪律观念和党性原则。坚持民主生活会制度，努力提高民主生活会质量，在民主生活会前，广泛征求党员、群众的意见，民主生活会上领导班子成员交心谈心，主动查摆工作上和生活中的不足，检查执行廉洁自律规定情况，积极开展批评与自我批评，及时沟通思想，增强领导班子的凝聚力、战斗力。一年来领导之间、领导与职工之间谈心100余次，通过谈心，及时准确地掌握职工思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作，及时化解思想上、工作上、家庭中出现的误解和矛盾，纠正工作中的失误，激发和调动全体职工奋发向上、勤奋工作、相互理解支持、相互帮助、团结和睦的良好风尚，呈现出班子团结、上下协调一致，职工思想稳定，政令畅通的良好局面。 (三)以“三个代表”重要思想为指导，认真做好各项工作 班子成员能自觉用“三个代表”的重要思想作为检验和衡量工作的标准，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以促进XX的改革开放、经济发展、社会稳定、全面建设小康社会为目的，与时俱进，紧跟时代步伐，用新的思维方式、新的工作思路、新的工作作风，去认识不断变化的形势，去对待和处理现实问题，当好领导的参谋和助手，推动政府工作的高效运转。领导班子成员作风深入，工作勤奋、务实。分管农业的同志，全年大部分时间在区县、在乡镇、在农村。分管工业、教育、环保等工作的同志，也把大部分时间放在基层进行社会、经济、改革、发展等方面的调查研究，掌握了解情况，为政府领导决策当好参谋；分管信访的同志为了做好疏导工作，维护稳定，在叙永县三轮车上访的事情上，到叙永去了7天解决问题。领导班子成员平均达到全年有三个月以上的时间在基层调查研究，协调解决问题，为群众办实事。同时班子成员根据办公室的实际情况，在办公自动化、信息化方面取得了实际效果，工作效率提高，而且建立了各项规章制度，进一步提高了办公室文秘人员的业务水平。我办工作在多方面取得好成绩，今年10月被省政府办公厅、省人事厅评为“创新奖先进集体”，而获得此殊荣的市、地、州办公室只有两个。班子成员工作勤奋，很多同志都没休过年休假。 很多同志晚上和休息时间常常在办公室处理文件；还有的同志长期带病坚持工作，为办公室职工起了好的带头作用。 二、开展党风廉政建设和反腐败工作情况 (一)切实加强领导，认真执行党风廉政建设责任制 按照党风廉政建设责任制的要求，坚持党组统一领导，纪检组组织协调，各归口管理单位、各处室领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。一是加强班子建设。多次召开党组会，研究党风廉政建设工作，及时学习贯彻党风廉政建设的有关规定，提高领导 班子成员坚持“两手抓”的自觉性。二是领导分工明确，责任落实。领导成员在工作中能自觉的将党风廉政建设纳入行政管理，在布置业务工作时，布置党风廉政工作，在检查工作时，检查党风廉政工作。三是坚持年初有布置，年中有督促，年底有检查考核的工作制度。今年市纪委三次全会召开后，办公室党组认真贯彻会议精神，并针对政府办公室的实际情况，研究提出了贯彻实施意见，制定了市政府办公室党风廉政建设工作要点。召开了政府办公室党风廉政建设工作会。8月又召开了党风廉政建设工作汇报会。市政府办公室党组集体听取了汇报。市法制办、市行政服务中心、市扶贫开发办、仲裁委秘书处、重点建设工程管理中心、土地开发整理中心、市接待办、市志办、市信息中心等9个归口管理单位和市政府采购中心、市政府住房公积金管理中心汇报了上半年执行党风廉政建设责任制情况。市政府秘书长、办公室主任、党组书记XXX要求各单位，在贯彻执行党风廉政建设责任制中，各级领导要深刻认识加强党风廉政建设的重要性，增强抓好党风廉政建设的自觉性和主动性；要正确认识我们的现状，正确认识形势，领导干部要做到心中有数；要认真落实已制定的各项规章制度，用制度管人，按规矩办事；各级领导干部要有责任感，认真履行职责，落实好党风廉政建设责任制，做到谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。年底我们将组成考核小组对各单位执行党风廉政建设责任制情况进行考核。考核后将评出等次，实行奖惩逗硬。 (二)加强思想道德教育，抵御腐蚀的思想道德防线不断增强 认真抓好“两个条例”的学习。纪检组与机关党委一起，组织开展学习“两个条例”知识竞赛活动，5月初向各党支部编发了学习“两个条例”思考题，供各支部深入学习，6月初又向各支部印发了学习“两个条例”复习题，组织观看了国家监察部副部长屈万祥所作的“两个条例”知识辅导报告的录像，在广泛学习的基础上，以各支部为单位开展学习“两个条例”的知识竞赛。并对一名获一等奖、两名获二等奖、三名获三等奖的单位颁发证书并进行物质奖励，把学习活动推向高潮。按市纪委要求，组织职工收看“两个条例”知识竞赛电视录像片。办公室及10个归口管理单位都集中组织了一次集体收看“全国党内法规知识竞赛决赛”的实况。办公室及归口管理单位共有360多人参加收看“全国党内法规知识竞赛决赛”的实况和“XX市党内法规知识竞赛”实况，其中县级以上领导干部有50多人次。还对市府办及各归口管理单位的全体职工进行了“两个条例”知识测试，参加测试的党员、干部共208人，其中90分以上的148人，占72％，80至89分的21人，占10％，65至79分的39人，占18％。增强了党员干部自觉遵守纪律，自觉接受监督的意识。认真开展警示教育。组织党员干部收看电视剧《忠诚卫士》和集体观看了《宠妻纵子谋家财的悲剧——原宁波市委书记许运鸿案析》、《禁越“红线”——XX南充市“大都会”在规划建设中，少数领导干部的违规、枉法行为》、《覆撤之鉴——领导干部收受钱物典型案例警示录》、《珍惜政治生命、珍惜自由生活——弓继权等违纪违法案件警示录》等录像片。及时组织学习省纪委、省监察厅《关于领导干部行为规范的典型案例通报》、市纪委《关于陈继农等人下基层检查工作收受现金、打麻将案件的通报》，中纪委、中组部《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》，组织12个党支部开展了一次“立党为公、执政为民”的专题讨论。组织了“我喜欢的从政警句”征集活动。纪检组为推动征集活动的开展，编辑了毛泽东、邓颖超等老一辈革命家和任长霞同志及纪检监察报刊登的各地干部创作的从政警句31条，印发各支部供大家学习，并征集了我喜欢的从政警句8条。通过一系列活动，广大党员、干部受到一次树立正确的权利观、地位观、利益观和执政为民的教育，抵御腐蚀的能力有所增强。 抓好领导身边工作人员的廉洁自律教育。针对政府办公室的同志，尤其领导身边的工作人员，是社会比较关注的群体，其工作作风和形象直接影响着领导机关和领导同志的形象和威信的特点，重点加强领导身边工作人员的廉洁自律教育。通过中心组学习会、利用职工大会、中层干部会、驾驶员学习会等及时传达学习有关廉洁自律规定、党纪政纪规定。坚持提拔干部进行廉政谈话的制度，今年对提职的4名科级干部进行了廉政谈话。元旦、春节期间，市政府办公室领导干部上交不能拒收的礼金：港币2万元，人民币2.24万元，提货卡2张。较好的落实全国、全省、全市党风廉政建设责任制会议精神，目前还没有领导干部及亲属、子女经商办企业，领导干部跑官要官、买官卖官，领导干部参与赌博，领导干部借红白喜事敛财、损害群众利益等方面的反映。党员干部的廉洁自律意识明显增强。 (三)认真执行纪律，规范从政行为 认真按照《市级部门负责人报告遵守经纪律情况》的规定。认真对政府办公室2162万元的固定资产进行了全面的清理、登记、造册，建立健全了账册和领用报审制度，对单位的财政拨款账户情况和其它账户进行了清理。并向市纪委、市财政局、市审计局报告了自查情况。坚持内审机制，实行一支笔审批，严格经费管理，减少接待应酬，每月接待费减少50％以上。 重视群众监督。对群众反映干部的问题及时调查了解，今年处理群众来信来访12件，其中8件是反映市政府办公室及归口管理单位干部职工的问题，纪检组及时进行了调查核实，对干部推荐中程序不规范问题及时进行了纠正：对1人两处购买房改房问题，与有关单位联系进行了纠正；对3人低价租借市政府办公室公有住房的问题，收回了住房二套，按市场价加收房租一套。对有些倾向性、苗头性的问题及时进行提醒谈话，提醒谈话共7人，其中县级干部2人，科级干部4人，一般党员1人。 认真执行市政府办公室规章制度。对违反财务管理规定的5名职工延期借款进行了催收，使过去长期未解决的职工欠款帐务问题得以解决。专门组织驾驶员学习市纪委关于公车私用的处理通报，督促车辆管理规定的执行，要求车辆一律归车库停放，认真执行驾驶员外出报告制度，干部用车派车制度。严格执行办文程序和时限制度，对办公室一内设室，工作粗心大意，责任心不强，违反市政府办公室公文处理制度，造成市政府领导工作被动，给市政府办公室造成不良影响的问题，及时查清实事，分清责任。对主要责任人，责令在中层干部会上检查，给予通报批评。并针对这一问题举一反三，向政府办及归口管理单位发出了通报，要求吸取教训，引以为戒，查补制度上的欠缺，完善工作机制，落实岗位责任制，努力提高制度的执行力，增强事业心、责任感，维护与提升政府对外形象。 (四)抓好从源头上预防和治理腐败工作 市政府办公室负责牵头全市行政审批制度改革和政务公开的牵头工作。为加强对这两项工作的组织、协调。调整了领导小组，加强了行政审批和政务公开工作。 行政审批制度改革方面组织了《行政许可法》贯彻实施情况的抽查和行政审批事项、行政许可规定、行政许可实施机关的清理。经过清理，保留行政审批和许可事项467项，取消11项；有权实施行政许可的市级机关共58个；行政许可规定需要修改废止的共37件。 政务公开工作围绕着政府政策透明、政务工作透明开展。目前全市政务公开工作正向制度化、规范化发展，市政府办公室正积极筹建在市政府三个办公楼建立方便基层，方便群众办事和了解政府各部门职责、办事指南以及政策规定等的电子触摸屏和市政府互联网上的政务公开。今年4月市政府办公室建立了办公室政务公开网页，将政府办公室及归口管理单位的内设机构、职责、办事指南、办文流程、文件查询、室务工作、举报电话、领导信箱等都在内网、外网上公开。为基层单位服务，同时主动接受监督。 (五)治理各级领导干部收送现金有价证券收到实效 根据《关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作的意见》(泸委发〔****〕25号)，市政府办公室党组于9月1日学习了《吴官正同志在全国巡视工作座谈会上的脱稿讲话》和《中共XX省纪委、XX省监察厅关于开展专项治理各级领导干部收送现金、有价证券问题的通知》(川纪发〔****〕15号)，研究了专项治理工作。学习动员阶段一是针对政府领导事务多的特点，我们将省委办公厅通报（48）期《李崇禧同志在传达贯彻全国巡视工作会和吴官正同志重要讲话精神电视电话会议上的讲话》、《中共XX省纪委、XX省监察厅关于认真贯彻落实中央和省委领导指示严禁领导干部收送钱物的通知》(川纪发〔****〕13号)和XX省纪检监察信息35、36、44、51、52期及《关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作的意见》(泸委发〔****〕25号)等文件在市政府领导和政府办党组成员中传阅。二是召开了副科长以上领导干部会议，传达了全市党风廉政建设暨专项治理领导干部收送现金有价证券会议精神，学习了市纪委第四期《关于陈继农等人下基层检查工作收受现金、打麻将案件的通报》。三是强调层层负责，要求各归口管理单位领导抓好本单位的专项治理工作。自查自纠阶段抓好专题民主生活会，各级干部的廉政承诺。市政府办党组召开了专题民主生活会，全体党组成员在廉政承诺上签了字，并在全体职工大会上作出四条廉政承诺。办公室及归口管理单位的23名正科级干部向党组织作出了廉政承诺，94名副科长以上干部填写了领导干部收送现金、证券、物品自查表。各级领导干部上交不能拒收的现金11万元。 建章立制阶段，政府办将原多个账户，多人管理开支的方式改为集中管理，一人审批开支的方式，较好的堵住了送的渠道。 三、加强机关党的建设，发挥先锋模范作用的情况 (一)加强组织建设，巩固支部的堡垒作用 市府办机关党委现有13个党支部，分别是：一支部、二支部、三支部、四支部、接待办支部、市志办支部、市扶贫办支部、市信息中心支部、市建管中心支部和市土地整理中心支部、市政府驻成都办事处支部以及离退休一、二支部。各个支部目前都组织健全、结构合理、工作制度完善，符合《条例》和《细则》对机关党组织的要求。同时，对今年新调进党员和调出的党员，机关党委按照业务相同，办公地点相邻，市政府领导分配到支部过组织生活的数量相等的原则，及时进行了组织调整。 (二)抓好支部活动，增强党组织的凝聚力 利用主题活动、创最佳组织活动日等，有力地促进了支部生活的丰富多彩。今年机关党委组织开展了实践“三个代表”做人民好公仆的活动，开展了学习十六大精神和十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的系列学习活动和开展了党风廉政教育活动。各支部根据具体情况、工作安排采取走出去学习考察等活动内容，使支部活动更加丰富多彩。如：市志办支部开展“踏着红军足迹坚持与时俱进”主题活动，从古蔺县沿着红军当年的足迹，缅怀革命先烈事迹，收到明显效果。今年清明节，机关党委组织全体党员到忠山烈士陵园扫墓，参观革命烈士事迹展览馆，在家的7位市长、副市长及秘书长、副秘书长全部参加，受到了一次革命传统教育。提高了党员的整体素质。今年，有9人向党组织递交了入党申请，有3名入党积极分子参加了机关工委培训，预备党员转正3名。12月中旬，结合党风廉政责任制执行情况的检查将对归口管理单位****年机关党的建设目标管理情况进行了考核。 (三)严格党内组织生活制度 县级以上领导干部按照市委要求的次数参加支部活动。支部生活次数最多的22次，最少的12次，一般的16次。年初各支部严格按照机关工委要求组织对党员的评处，参加评处的支部13个，党员总数206人，参加198人，评出优秀党员25人，优秀党务工作者5名，其余党员为合格。 严格按照中组部关于收缴党费的范围和标准，足额如数收缴党费，工资调整后及时按照新的工资额收缴党费，杜绝了漏交或少交现象。 (四)办公室党组重视机关党委工作，加强工作指导 办公室党组坚持每半年听取一次机关党委的工作汇报，及时指导机关党委抓好部门职工思想政治教育，作风建设，精神文明建设，群团工作，帮助解决工作上的实际问题，做好党建经费的保障，保证各项工作的正常开展。 (五)发挥先锋模范作用 广大党员干部在工作中积极带头，以热情负责、周到的服务质量为基层同志服好务，受到了市级机关和基层的好评。今年6月，在市委宣传部、市直机关工委组织的全市隆重纪念中国共产党成立83周年暨纪念邓小平诞辰100周年歌咏赛的活动中，我办组织了90人的合唱团参加，获得了一等奖。在市直机关工委表彰先进基层党组织和优秀共产党员活动中，我办一支部被评为先进基层党组织，有6名同志被评为优秀共产党员，1名被评为优秀党务工作者。在纪念人民代表大会制度建立50周年和地方人大常委会设立25周年演讲比赛中，我办参赛1名选手，获得了二等奖。在今年元旦春节送温暖活动中，我办党员、干部和职工共捐赠人民币13885元。在获知我办对口帮扶古蔺县土城乡30户农民房屋受灾情况后，市长肖天任、秘书长XXX到土城乡实地察看，回办公室后立即动员党员、干部和职工捐款，在两天时间内捐资 9370元，用于因洪水损毁的农房重建。在10—11月开展的经常性“扶贫济困捐助活动中”，我办党员、干部和职工又捐赠了衣物393件。 我办还应古蔺县委组织部的要求，为古蔺县土城乡赠送配备了一套价值2200元的电教设备。给叙永县技校、聋训班的陈兴浩和杨静两位残疾学生解决帮扶资金人民币1000元。 (六)重视群团工作，发挥助手作用 抓好群团组织建设，发挥群团组织在部门工作中的助手作用是机关党的建设的一项主要任务，机关党委十分重视群团组织建设，坚持随时听取工作汇报，及时指导工作，支持其按照各自的章程加强组织建设，开展各自工作。根据群团组织开展活动需要，做好经费保障，党委系统全年用于群团活动经费2万余元。市府办妇委会今年换届后，积极开展丰富多彩的文体活动，参加木兰拳、民族舞、广播操、歌咏比赛等活动。积极协助市妇联解决办理开办春蕾女童班的经费问题。积极捐款为白血病患者周春红治病，办公室部分男同志知道后，也参加损款，体现了办公室同志关爱救助困难群众的一片赤诚。另外，办公室工会积极组织全民健身活动，上半年，组织办公室职工参加****年XX市“全民健身周”市级机关职工男子蓝球赛，有4名市长参加，在市级机关20多个参赛队的比赛中，获得了第六名，取得了较好的成绩。平时，积极组织与市级机关各单位举行篮球赛，锻炼了身体，增进了友谊。群团组织充分发挥自身作用，积极开展谈心、互帮互助活动，及时沟通思想，解除工作中的误解，解决工作和生活上出现的困难，为行政领导排忧解难，全体职工团结和睦，没有人参加集访和上访。 四、社会治安综合治理和普法工作情况 (一)领导重视、机构健全、责任落实 一是及时组织市府办各处(室)委、归口管理单位人员传达学习中央、省、市政法工作会议精神，召开会议布置****年市政府办公室系统普法、综治工作，制定出了切实可行的年度工作计划。我办党组始终把普法和社会治安综合治理列入会议议事日程，放到一切工作的首位，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体公务员、工勤人员共同参与，形成齐抓共管。为确保综治、普法工作落到实处，在经费上列出专款给予了充分的保证。 二是根据机构人员的变化，及时调整充实了以办公室党组书记XXX为组长、副秘书长李茂华、助理调研员郑国忠为副组长，二级办及各归口管理单位负责人为成员的普法依法治理、社会治安综合治理领导小组，由保卫处具体负责办理日常事务及督促系统内各单位的普法、综合治理工作。 三是落实责任制。我办在与市委、市政府及大山坪街道普法、综治办签定《责任书》的同时，还与所属二级办及各归口管理单位签定了普法、综治《责任书》，使责任更加明确，任务层层分解，做到“横向到边，纵向到底”不留空白。 (二)认真开展学法、用法，搞好法制宣传 重点抓好《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宪法和宪法修正案》三部法律的学习。我办以学法为重点，以“四五”普法为主要内容 ，为使干部群众学好法，拨出专款为公务员、汽车驾驶员购买了三本法律书籍，为配合法律知识的学习，我们除请市法制办、市交警支队的同志为我们的干部群众作学习辅导报告外，还分期分批选派公务员，业务骨干参加了市法建办、市人事局组织的《行政许可法》培训， 经过系统的学习《行政许可法》、《宪法》有60人参加考试，合格率达100%，工勤人员(汽车驾驶员)50人参加XX市交警支队组织的《中华人民共和国道路交通安全法》考试，成绩优秀，合格率为100%，91人参加XX省“四五”普法法律知识考试，合格率为100%。 按照我办****年度工作计划，搞好法制宣传是我们完成“四五”普法工作的一项重要内容，在此项工作中，我办一是通过举办培训班，发放学习资料，组织专题讲座等形式，增强广大干部职工的法律意识，提高行政执法水平和能力。二是充分利用单位的宣传阵地，采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行了广泛宣传法律知识，使普法和社会治安综合治理相结合，使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心。三是充分利用3月法制宣传月，“6·26”、“6·27”、“12·4”等宣传活动上街进行《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宪法和宪法修正案》、《计划生育法》宣传，推动普法综治工作不断深入，提高了干部职工对依法行政，遵守道路交通安全法规，珍爱生命、拒绝毒品的自觉性。今年以来我办为配合法律、宣传制作大型标语11幅，散发宣传资料1600余份，上街设点8次，参加70余人。 依法行政工作进一步推进。为转变政府职能，全面深入地开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，通过对《行政许可法》的学习、宣传、培训和考试，进一步增强了广大干部特别是领导干部的法律意识和依法行政观念，通过对行政许可项目、行政许可实施机关、行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定，进一步推进了我市行政审批制度改革，促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高，严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度，通过法制把关，保证了政府和部门重大决策和规范性文件的合法性。严格实施行政复议和行政执法监督制度，纠正了一批违法和不当的行政行为，全面实施了行政执法责任制和错案责任追究制，不断规范政府和部门的行政行为，保障了行政机关依法行政。 (三)综治工作成效显著 积极配合市、区、街道综治办，维稳部门，深入宣传贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会有关综治、维稳工作的方针、政策，为市政府抓好全市综治和维稳工作献计献策，并协助市领导按与省上签定的《责任书》要求，完成各项目标任务。 协助市、区、街道综治办、维稳部门，督促各级各部门认真落实全市综治、维稳工作的重点决策，部署和措施，及时办理了以市政府(办)名义制发的有关综合、维稳工作文件。会同市综治委制定了全市社会治安综合治理工作目标和考评办法，将各区县和市直责任单位和综治目标任务完成情况纳入市政府年终目标综合考核和奖惩。搞好社会治安综合治理宣传月活动，充分发挥综合治理宣传的舆论导向作用，推进我市社会治安综合治理整体联动防范工程建设，大力弘扬见义勇为精神，在全社会树立维护治安人人有责的理念，我办精心组织，认真开展了由分管领导带队，相关处室数10人参加的上街宣传教育活动，制作了大型宣传标语4幅，散发宣传资料1000余份，使此项工作落到了实处，收到了很好的效果。加强了内部管理，建立长效机制，确保一方平安。今年以来，我办一是加强了对市政府机关大院内各部门综治工作的指导和组织协调，同时又进行了责任分解，改变了过去大院内各部门与市府办签定《责任书》为各部门直接与街道签定《责任书》的做法，不在由市府办统一对街道，做到了职责分明，风险共担，克服了个别单位对综治、普法不够重视，疏于管理的不良现象。二是加强对办公大院和宿舍区的安全监管，办公区域配备了13名保安，宿舍区有7名守楼护院人员，实行24小时值班巡逻。三是加强对出入机关大院人员、车辆的管理，进出大院人员凭出入证、车辆凭通行证进出，并实行严格的检查登记。三是坚持了督促、检查制度。保卫处每月定期对办公区、职工宿舍区进行安全检查，不定期对保安值班、守楼护院情况进行抽查，发现问题及时纠正、整改。四是充分发挥技防与人防的积极作用，有效地杜绝了刑事案件和可防性案件的发生，确保了一方平安。 (四)认真做好接待上访群众的解释和疏导工作，维护社会稳定和市政府机关正常工作秩序随着改革的不断深入，全面建设小康社会步伐的加快，反映出企业改制、土地征用、房屋撤迁、行政执法等方面的问题更加突出，群众集体上访、异常上访、重复上访事件时有发生。为维护社会稳定，保持长治久安，我办上下齐心协力，齐抓共管，把做好信访工作，积极化解矛盾，当作一项政治任务来完成，在各级领导的高度重视和信访办、保卫处等相关处室的密切配合下，按照国务院《信访条例》认真处理群众来信、接待群众来访。今年共接待群众来访50余批次，共2356人，受理群众来信2821件，完成上级信访交办案29件，建立了律师参与信访接待制度，在全市开展了赴京到省非正常上访和信访突出问题及群众性事件专项治理工作，市长信箱群众来信下载和回复，对区县信访目标完成情况进行了检查和考核，召开了全市信访工作会议，规范了信访接待窗口，充实了信访工作人员，建立和完善了信访网络，开创了信访工作新局面。 (五)认真做好文书档案、资料的收集整理工作 做好此项工作是我办本年度的一项计划，也是上级的要求，综治、普法工作开展以来，我办十分重视各种资料的收集、分类、装订工作。对文书档案实行了专人管理，各种资料编号存放，为以后开展此项工作，提供了充分的文字依据。 一年来，我办的社会治安综合治理、普法依法工作，按照市委、市政府和本年度计划、《责任书》的要求，全体同志认真学习、勤奋工作，维护社会治安人人有责的理念更加坚定，干部群众学法、用法热情高涨，法制观念明显增强，依法行政成效显著，圆满完成了 年度工作目标和任务。 总结一年的工作，政府办公室在市委和政府的领导下，在市纪委、政法委、机关工委的指导下，党的思想、组织、作风建设以及社会治安 综合治理工作都取得了较好的效果，完成了年初的目标。回顾过去，展望未来，我们将在全党认真学习贯彻党的十六大精神的高潮中，结合政府办公室实际，进一步加强和改善党的建设，为全面建设小康社会，实现XX社会经济的跨越式发展作出更大的努力和贡献。 |
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