标题 | 2015年综治工作总结 |
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2、坚持矛盾纠纷排查机制,促进社会和谐。村协会矛盾纠纷排查和化解,每年都有详细的记载。做到了小纠纷不出组,大矛盾不出村,做到矛盾抓在萌芽前,防范做到激化前,教育走在化解前,如外资企业景泰烟花公司,在辞退60岁以上员工时,辞退待遇上发生纠纷,造成员工与厂方发生围堵厂门事件,书记李杰、副书记吴顺清。支委闵玉新、协会会长陈应梅都在第一时间内赶到现场,逐户走访,苦口婆心做好工作,精心调处,终于取得了谅解,做到了息事息访。事后,厂方买来了音响设备,送到了协会,表示感谢。我们采取灵活多样的调解方法,动之以情,以情感人,晓之以理,以理服人,喻之以法,以法警人,解开一个个七缠八绕的疙瘩,化解了许多水火难容的矛盾。XX年共调处纠纷11起,比去年较少9起,矛盾纠纷下降40%,有效的化解了矛盾纠纷和各种隐患,构建了基层稳定的第一道防线,赢得了一片安宁。 三、重点防范,专项整治 1、认真做好企业安全生产防范工作,是综治维稳在境内工作的一项重大使命。我村15家厂站都是危爆企业,平均0.82平方公里就有一个,存在着很大的安全隐患。我们主动配合镇综治办、安监站每年召开企业安全员工作会议和企业员工安全技术培训,严防死守。XX年就举办培训班6次,XX年已举办3次,参加培训员工1213人,使员工思想上提高安全意识,安全技术操作规程应知应会,发证上岗,这样就大大减少了因违章生产而带来的隐患。XX年到现在15家企业生产安全事故率为0。给村民生产生活生命带来了幸福与安康。 总结二:2015年综治工作总结 一年以来,在县委、县政法委的正确领导下,全镇上下以创建“平安网岭”为工作主题,认真贯彻落实县委、县政府提出的“大综治、大防控、大调解”的综治工作思路,全面落实各项工作措施和工作责任,加大了基层基础、矛盾纠纷排查调处、治安防范力度,较好地确保了全镇政治大局稳定和社会治安秩序的平稳。去年11月-20xx年11月份共发生治安案件30起,比去年同期下降39%;刑事案件34起 (侦破23起) ,比去年同期下降3%;发生各类纠纷81起,调处81起;其中村级调处69起,占85%,民转刑案件为0 ;无群体性案件发生。现将各项工作汇报如下: 一、突出综治重要地位,落实维稳责任。 (一)我镇领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实了目标管理责任制,一票否决制和领导责任追究制,对重大事件镇主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。在年初的全镇综治工作会议上与各村、企事业单位签订了20xx年度社会治安综合治理工作管理责任书,进一步明确责任与目标,落实责任人。同时与相关村组和单位签订了《无毒社区创建责任状》、《铁路护路目标管理责任状》等。建立了考核机制,出台了考核细则,并把综治工作纳入全镇文明考核之中,占文明考核分数量的30%(即总分制中占30分的比例),与村干部工资和年终目标绩效全部挂钩。(二)充实综治力量,加大综治投入。20xx年综治办人员增至10人,综治专职人员增至4人,专业巡防队队员增加到6人,综治工作经费优先保证,今年共为普法教育,镇巡防队建设及其他各项工作的开展投入经费20余万元,为确保综治工作顺利开展,打下了基础。 二、化解矛盾,构建维稳防线。 今年来,我们进一步完善健全了矛盾纠纷定期排查制度,协调调度制度,定期回访制度和检查督办制度。(一)抓矛盾纠纷排查。坚持做到了一月一次矛盾纠纷“滚动式”大排查和重大节日及活动的重点排查,对各类不稳定隐患和苗头,做到了底数清、情况明。今年以来,共排查各类矛盾纠纷31起,调处31起,建立了群体性事件预警机制,对可能发生的群体性事件的苗头,做到及时了解情况,及早介入,及时化解消除隐患,今年共化解九起。 (二)抓息访工作。党委政府进一步出台了“九项”信访稳定工作制度,把开展这一活动作为学习科学发展观转变干部工作作风,树立良好形象的重要举措来抓。同时继续推进“一月一次一把手大接访”、重大信访案件主要领导陪访和领导包案销号等工作机制,网岭旺邻精密科技有限公司和当地民工及材料供应商纠纷、刘统生医患纠纷、攸县晶彩烟花爆竹厂与网岭监狱拆迁公司厂房纠纷等重大信访案件,镇主要领导亲自过问、亲自陪访、亲自抓落实。对于二次重返前线的复员军人、转业士官、62年重返人员、79年临战入伍人员、民办教师、原信用社代办员等上访重点对象,及时掌握情况,主动下访做好思想和服务工作。结合县委、县政府开展“六个一”活动,按照“万家农户大走访,百家企业大服务”的宗旨,全体镇干部坚持每周一到村到企业下访,通过做细致耐心的工作,他们当中大部分人员终于放弃了参与上访,对于个别顽固人员一方面及时向县稳定办报告预警信息,另一方面依法行事进行了重点稳控,采取就近人盯人跟踪的办法,以综治办全体成员、镇驻点干部及所属村治调主任实施“一对一”全方位的联络稳控。 (三)抓人民调解工作。我镇的人民调解工作坚持“调防结合,以防为主”的方针,构筑和完善大调解格局。一是健全网络。镇里根据年初人事变动情况,及时调整了综治委员会、矛盾调解委员会、禁毒工作领导小组、普法领导小组、预防青少年违法犯罪领导小组、刑释解教安置帮教领导小组,反邪防邪领导小组,流动人口管理领导小组,铁路护路联防领导小组,学校及周边综合治理领导小组等领导机构及其成员。同时及时建立或调整了村调委会、调解小组、调解信息员,帮教工作领导小组等组织。目前全镇共有调解委员会44个,调解员169人,调解信息员264人,形成了以司法所为枢纽,以村调委会为基础,以村调解小组为补充的,一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。二是大力推进人民调解工作规范建设。建立了以岗位责任制为核心内容的纠纷登记、学习、例会、文书档案、回访等一系列规章制度。规范了由镇司法所统一印制并下发到各调解会的“人民调解协议书”及案卷文书,做到一案一卷。三是积极开展人民调解员的业务培训,不断提高队伍的整体素质。定期邀请县司法局、法庭、派出所等有关人员到镇讲课,全面提高调解员的业务素质。四是创新和完善“三调联动”工作机制。全镇上下大力倡导“稳定和谐观”,镇财政投入3万元,完善了三间调解室,进一步巩固和发展“三大调解”的对接联动,综治、司法、法庭、派出所通过一月一次大碰头等方式形成了整体合力,大力提高了调解工作效率。一年来,镇村两级共受理各类民间纠纷81件,调解81件,调解率为100%。有效地化解了不安定因素,矛盾纠纷与安全隐患,构建了基层稳定的第一道防线。 三、开展严打整治,突出治安防范。 在今年开展的各类专项行动中,我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持,立足辖区,深入开展打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”及“xx”等专项活动,加强防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力,有效地维护了辖区的社会稳定。 (一)积极开展“严打整治保平安”专项行动。我镇根据县里部署在“两会”期间开展了“严打整治保平安”专项运动。一是召开镇领导班子会议,贯彻落实上级会议精神,并成立了领导小组。二是召开了由各村书记、主任、规模企业、镇属部门负责人,全体镇干部共140余人参加的动员会议,进行宣传发动。三是在全镇进行广泛宣传,共张贴标语40余,悬挂横幅4条,形成了“人人喊打,人人参打”的良好局面。四是对照5大打击重点进行广泛排查,共排查不安定的因素3件,化解3件。五是重拳出击侦破“两抢一盗”案件。今年3-4月份,城关、新市、网岭、皇图岭等106国道沿线地带频发抢劫、抢夺、盗窃案件近百余起,尤其是网岭地区连续发生抢劫案件20多起,严重影响了当地群众的安全感,制约了当地的经济发展。事发后,镇党委、政府和派出所非常重视,组织了大批警力和专业巡防小组对重点路段进行日夜蹲点守候,通过半个月的努力,于4月28号晚上在城关镇当场抓获6名犯罪嫌疑人,破系列案100多起,摧毁了罗说明等5人组成的盗窃犯罪团伙,破获系列案20余起。 (二)开展安全生产隐患集中整治行动。今年是建国60周年,我镇根据县里部署在5-7月份集中二个月时间开展了以企业安全生产和整治学校周边环境为主要内容的安全生产隐患集中整治专项行动。通过召开动员大会,在主要街道挂横幅、张贴标语等宣传方式,提高安全意识。在国庆60周年特护期和重大节日期间组织对烟花鞭炮企业、建筑施工、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、市场等人员密集场所进行了安全检查,对非法接送学生的无牌无证“黑车”进行了取缔。 (三)开展禁赌专项行动。对以来参与赌博的人员作为重点对象进行了全面排查,列出了一批重点对象,切实保证了打击实效,同时根据县公安局统一部署开展了一系列统一清查行动,效果明显。 四、强化基层基础工作,夯实维稳基础。 (一)实施平安创建工程,不断夯实综治基层基础。认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神,以构建和谐社会为目标、建机制、聚合力、强基础、重创新,继续深入推进“平安网岭”建设的各项工作。继续抓好以创建“平安村”、“平安单位”等基础平安创建工作。一是制定各创建工作的实施意见,计划今年创建“平安村21个,“平安单位14家。二是召开各村、单位综治负责人会议,与他们签订责任状,明确责任。三是成立各创建工作领导小组,加强对创建工作领导。四是宣传发动,提高群众参与意识。到目前参与创建“平安村“ 21个,”平安单位“14家。在去年3个村的基础上,今年计划表彰5个村和单位。 (二)以普法为主导,加强法制教育。一是对机关干部、青少年、企业经营管理人员,外来从业人员进行普法教育,特别是加强对在校学生的法制宣传教育,培养青少年的法制意识。二是紧贴社区换届选举,打击涉恶势力专项行动,重大疫情防治、森林防火等中心工作开展普法工作,有力促进了各村中心工作的顺利开展。三是在宣传上利用法律宣传栏、墙报、编印法律小册子、宣传单向村民发放。今年共编印《村规民约》5000余份,各类标语1000余份,使“法律进万家”活动得到有效的开展和落实。 (三)积极探索社会治安“村为主”的工作路子。综治工作建立了月工作例会制度,加强了对村治调主任的业务培训。把综治工作重点放在村一级,使综治工作由“行政管理为主”转变为“行政管理与群众自治相结合”。同时通过加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的制度化建设,进一步完善村级各项制度,提高了基层民主法制水平,增强了公民遵纪守法的自觉性。 今年以来,全镇治安形势比较稳定,但我们也清醒地看到许多不稳因素存在。一是涉军、涉企、涉农上访人员因对政策的不理解,有上访的趋势,维稳压力大;二是重点工程落户网岭,因利益的诉求可能会引发阻工,敲竹扛等现象的发生;三是企业周边环境较差;四是校车的整治难度大。对于以上问题,我们在来年工作中密切关注,加大工作力度,妥善处置。 总结三:2015年综治工作总结 今年以来,我们围绕县委县政府的工作部署,以加强与创新社会管理工作为重点,以维护稳定为已任,以创建平安兴国为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,坚持“打防结合、预防为主”方针,积极开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,兴国地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降48.7%,群众救助67起,其他警情46起。 我们的主要作法是: 一、抓综治责任落实 1、成立专班加强领导健全领导机构,加强对综治信访和平安创建工作的领导,及时调整综治领导小组,成立综信访平安建设工作专班,设立办事机构,确保专人抓好落实,各村(居)、镇直机关单位都调整综治领导小组,82个县直正科级单位、46个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组,由党政一把手负总责,一名副职分管,配齐了综治办主任,从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责,有专班主抓,有具体人办事。2、签订责任强化管理按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,我们与128家县直和40家镇直综治责任单位及20多家规模民营单位签订了综治维稳工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。3、巩固中心提升水平今年,党委政府高度重视综治信访维稳工作,进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强,把该工作纳入全镇社会经济发展与年度综合考核的重要内容,整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公,在党委、政府领导下,由综治办牵头,组织和协调各部门,通过“联防、联调、联动”工作机制,统一开展各项工作,把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓,并加大力度,狠抓综治工作的深入落实,确保经费投入,狠抓综治信访维稳工作。配优配全综治政法干部,综治办干部由原来6人增加到8人。整合资源优势,解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷,真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。二、抓严打整治斗争一是注重开展严打整治针对兴国地区治安形势,我们始终坚持严打方针不动摇,适时分析新动向、新特点,及时采取集中行动、专项治理等各种形式,重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,积极开展综治专项工作,治安案件发生率比往年明显下降,积极有力地开展“雷霆3号”专项行动,我们上街派出所各项打处数据均排在全市前列,从重从快打击了七类案件,着重打击了侵财案件;端掉赌窝,开展打击赌博的专项行动,抓获涉赌人员45人,行拘16人;严厉打击毒品犯罪,抓获吸毒人员86人;打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为,打掉盗窃团伙3个,刑拘7人,破案50余起。 二是深入开展学校周边治安环境整治工作我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组,深入辖区41所学校幼儿园进行全面安全工作检查,下达整改安全隐患通知书41份,整改治安隐患50余处,设立治安岗亭,建立护校队,加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻,维护校园治安秩序。 三是切实履行铁路护路职责提高护路工作整体水平我们把3.8公里铁路沿线各村(居)委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中,成立护路机构,做到领导组织、人员两落实,明确责任,做到工作有人抓、有人管。 三、抓矛盾纠纷排查 今年以来,我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起,调处率99%,成功率98%以上,仅镇信访办接待来信来访18件,办理16件,还有2件正在办理中,县委县政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷,我们发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性事件发生。我们还特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案,如涉法涉诉方面的张友金、老信访户赵英龙、城建和城区开发引发涉案问题的李朝道。 一是抓队伍建设,搞好组织落实镇里成立了司法调解中心,镇长柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯传峰任副主任,由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村(居)相应成立了治调专班,配齐配优治调主任和治调专班,全镇配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员。 二是抓台帐建设,搞好建档立制镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度,做到登记清楚,调处有时间,有责任,有结果,事事有人管,件件有落实,小事不出组,大事不出村,难事不出镇。 三是抓矛盾调处,搞好隐患排查我们采取变上访为下访,变被动为主动,变强制为引导等办法,在充分发挥基层调解员作用的同时,“两办”干部主动配合派出所民警深入基层,帮助村组做好调解工作,把矛盾化解在基层,把纠纷调处在萌芽状态,力求做到处理矛盾不过夜,不上交,村组矛盾自己调,邻村矛盾相互调,县直部门与村(居)矛盾配合调。 四、抓防控网格管理 一是构建小区防控网络每个规范小区及单位集中居住小区必须安装视频探头及自动报警装置,并组建一支不少于5人的巡防队。规范小区的巡防队员由物业管理部门聘请保安组成,单位集中居住小区巡防队员由单位安排职工或聘请人员组成。二是构建单位内部防控网络所有单位都必须落实门卫制度,健全内保组织,建立不少于5人的巡防队伍,并全部安装视频探头及自动报警装置,接入县公安局指挥中心平台。三是构建社区防控网络散住居民区原则上以社区(村)为单位建立网格化巡控区,将兴国城区划分为15个网格化巡防区,并组建一支由32名公安民警及100名协警的专业巡防力量和110名的群防群治力量,负责昼夜巡控。各小区、单位内部巡防队要配合巡防队伍开展巡逻工作。五、抓社会管理创新一是突出做好社区矫正帮扶教育转化工作充分发挥基地作用,促进矫正对象融入社会,加强日常管理工作,预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审(诉)前调查环节,把好“入口关”,确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”,加强监管,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度。二是突出抓好流动人口和特殊人群的管理,更新管理理念,转变管理方式,创新管理措施,把管理与服务紧密结合起来,扎实做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群的服务和管理,加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作,研究制定长效机制,创新社会管理办法,有效破解重点人群管理服务中的难题。三是突出抓好社会公共安全管理,我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安,娱乐作业等重要部位,行业的管理当作社会管理的重中之重,严防重特大安全事故发生。四是突出抓好宣传教育引导工作,注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传,加强社会主义核心价值体系的宣传。今年,我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题:主要是平安创建活动开展得不够平衡,社会治安形势不容乐观,刑事发案势头未减,“两抢一盗”等侵财案件所占比例大,外来流动人口管理力度有待加强,技防监控投入还不够大,群防群治力量薄弱等诸多问题,这些问题的存在,将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。 |
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