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两年以上基层工作经历人员（不含在云南省基层机关工作5年以上的已登记的公务员或参照公务员法管理人员）具体指哪些人员？
不满5年的公务员（或参照公务员法管理人员）可以视为两年以上基层工作经历人员吗？
回复：1、首先，符合基层工作定义的工作经历且满两年，其次，5年以上的已登记的公务员或参照公务员法管理人员不得报考此岗位。
2、未满5年的公务员（或参照公务员法管理人员）没有报考资格。如下：
（十八）公务员或参照管理人员可以参加此次考试吗？
已经登记的公务员或参照公务员管理人员若再参加考试，此时办理录用手续，不符合《公务员录用规定》第一条所称的“‘新”录用人员的表述，故一般公务员考录的对象仅针对非公务员身份的人员。机关内公务员的流动，通常情况下是按公务员法的规定进行交流和转任。
云南省为了完善来自基层的干部培养链，允许具有五年以上（含试用期）在云南省内县级及以下机关工作经历的已登记的公务员或参照管理人员报考省级或州（市）级机关。这是一项云南省内的临时政策，按照云南省内的文件规定，只允许云南省内的公务员或参照管理人员报考，且报考人员必须具有5年以上基层机关工作经历方能符合报名条件。
概括来说，云南省内有5年以上县以下机关工作经历的公务员（含参照管理人员）可以报考州市级及以上机关要求有基层工作经历的岗位，除上述岗位和人述人群外，已经登记的公务员或参照管理人员不得报考其余岗位。
上述公务员所属的县级及以下机关指的是所在单位为县级或县以下党委及政府管理的机关、县级地税局、省属各监狱及劳教所。比如县农业局，属县级部门；而州农业局，虽然本身的行政级别是县处级，但是州农业局为州政府管理的机关，不属县级机关，故在“州农业局”这一法人主体内的各内设机构或其所辖的参公管理单位，不属于本次招录所述的县级及以下机关的范围。
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