| 标题 | 曲靖市2012年度事业单位工作人员考核工作通知 |
| 内容 | 中共曲靖市委组织部 曲靖市人力资源和社会保障局 关于做好2012年度事业单位工作人员考核工作的通知 根据《关于印发<曲靖市机关事业单位工作人员年度考核实施办法（试行）>的通知》（曲市人〔2004〕56号）文件规定，现将2012年度事业单位工作人员考核工作的有关事宜通知如下。 一、考核的原则 事业单位工作人员考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则；坚持领导考核与群众评议相结合、定性与定量相结合、平时考核与定期考核相结合的原则。 二、考核范围和对象 全市各级各类事业单位在编在职的管理人员、专业技术人员和工勤人员。 三、考核内容及等次 （一）考核内容 事业单位工作人员年度考核以岗位职责和年度工作任务为基本依据，在平时考核的基础上进行。考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治思想表现和工作实绩。德，主要考核政治思想素质和职业道德、社会公德的表现；能，主要考核业务技术水平、管理能力、开发创新能力以及知识更新的情况；勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律、各项规章制度的情况；绩，主要考核履行本岗位职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效率和经济效益；廉，主要考核廉洁自律方面的表现。 （二）考核等次标准 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。年度考核确定为优秀等次的人数，不得超过本单位实际参加年度考核人员总数的20%。对优秀人员超出比例的单位，不予审核备案。优秀比例要分类别、分层次控制或计算，不相互侵占。不能分开计算的，应统筹平衡安排。 优秀等次的基本标准：拥护和正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守法律法规、规章制度、社会公德和职业道德，廉洁奉公，精通业务，爱岗敬业，责任心强，工作勤奋，有改革创新精神，工作成绩突出，服务对象满意度高。 合格等次的基本标准：拥护和正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律法规、规章制度，社会公德和职业道德，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能履行岗位职责，能完成工作任务，服务对象满意度较高。工作中无失误或责任事故。 基本合格等次的基本标准：政治思想素质一般，勉强适应工作要求；工作作风、组织纪律性较差，工作责任心较差，积极性、主动性、创造性不足，基本能够完成工作任务；在工作中有失误；能基本做到廉洁自律。 不合格等次的基本标准：政治思想素质较差，组织纪律性较差，不善于学习，不熟悉业务，难以适应工作要求；工作责任心不强，不能完成工作任务；在工作中犯有严重错误，或者造成严重失误甚至严重事故；存在不廉洁问题。 考核工作在各主管部门的指导下应结合本单位的实际，区分不同类别、不同专业、不同岗位人员的情况，把德、能、勤、绩、廉五个方面和考核等次标准具体化，分解量化为若干具体要素进行考核。 按百分制进行量化考核的标准是：优秀为91分以上；合格为71分至90分；基本合格为60分至70分；不合格为59分以下。要分考核领导小组和群众两项进行无记名测评打分，群众打分应不低于60%。测评打分作为确定考核等次的主要依据，但不能简单地以票以分决定。 四、考核方法及步骤 考核工作要严格按照“成立考核领导小组、制定考核实施方案、个人总结、民主评议、主考人评鉴、考核领导小组审核、优秀等次人员公示、材料送审备案、结果反馈、材料存档”的基本程序进行。 （一）动员部署 各县（市）区、市直各有关单位要成立年度考核领导小组，制定考核实施方案。各单位要召开会议进行动员，明确年度考核的意义、指导思想、方法步骤及要求。 （二）个人总结 被考核人员要按照岗位职责和有关要求撰写个人总结，并在一定范围内进行总结。 （三）民主评议 在个人总结基础上，听取群众对被考核人员的意见，并在一定范围内对被考核人员进行无记名量化和综合评价。 （四）主考人评鉴 主考人（一般是主管领导）在听取群众意见和民主评议的基础上，根据被考核人员平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次意见。 （五）审核 考核领导小组对主考人提出的评鉴和考核等次意见进行综合评议审核，提出意见报单位负责人同意后确定考核等次。 （六）公示 拟定为优秀等次的人员须在本单位进行公示，公示时间为5个工作日。 （七）送审备案 考核领导小组对考核工作进行总结。各事业单位先报主管部门审核后，市属有关单位按管理权限报中共曲靖市委组织部、曲靖市人力资源和社会保障局审核备案。县（市）区属单位由县（市）区委组织部、政府人力资源和社会保障局汇总后分别上报中共曲靖市委组织部、政府人力资源和社会保障局审核备案。未经审核备案的，不得宣布考核结果和兑现有关待遇。 （八）反馈和存档 考核结果以书面形式通知被考核人员，被考核人员要在《曲靖市事业单位人员年度履职考核登记表》中签署意见。上述考核登记表要装入本人档案。被考核人员对考核结果有异议的，可以按有关规定申请复核和申诉。 五、考核有关问题的处理 （一）市管县（处）级领导干部的年度考核工作按照《中共曲靖市委办公室关于印发<曲靖市市管领导班子和领导干部年度考核实施办法（试行）>的通知》（曲办发〔2010〕51号）文件进行。 （二）见习期、试用期人员参加年度考核，只写评语，不定等次，考核情况作为正式聘用的依据；试用期满正式聘用后，当年起转为正常考核。 （三）军队转业干部、复退军人以及从外单位调入的工作人员，不论何时转业、复退、调入，均参加现工作单位当年度的考核。调入人员调入前的有关情况，由原单位提供。 （四）考核年度内病假累计超过60天不足120天的，不得确定为优秀等次；病假累计超过120天不足180天的，不得确定为合格及其以上等次；病假累计超过180天的，不进行考核。工伤除外。 考核年度内事假累计超过10天不足20天的，不得确定为优秀等次；事假累计超过20天不足30天的，不得确定为合格及其以上等次；非特殊情况事假累计超过30的，不进行考核。 考核年度内有旷工行为（未请假又未上班视为旷工）的，不得确定为优秀等次；连续旷工超过5天、累计旷工超过10天的，最高确定为基本合格；连续旷工超过10天、累计旷工超过20天的，考核确定为不合格。达到解聘条件的除外。 （五）由单位派出学习培训、从事其他工作的，一律由原单位考核，有关接收单位提供情况；非单位派出但经单位同意外出学习超过半年的，不进行考核。组织决定下派基层锻炼（包括挂职锻炼）的人员，锻炼期间由下派接收单位进行考核，考核被评定为优秀等次的不占基层单位的比例，考核结果要及时返回原单位。其中锻炼时间不足180天的，由原单位考核；结束锻炼的当年由原单位考核，接收单位提供情况。 （六）被免予起诉或免于刑事处罚的人员，不参加当年年度考核；被劳动教养、被判处管制、拘役或有期徒刑宣告缓刑未开除公职的，在劳动教养、管制、拘役或缓刑期间不进行考核。 （七）受党内警告处分的人员，参加当年考核，考核不得确定为优秀等次；受党内严重警告处分的，只定评语，不确定等次，其中，所犯错误与职务行为有关的，确定为不合格等次；受撤销党内职务处分的，当年年度考核确定为不合格等次，第二年以新任职务参加考核，确定等次；受留党察看处分的，当年年度考核确定为不合格等次，受留党察看一年处分的，第二年考核只写评语，不确定等次，受留党察看二年处分的，第二年和第三年考核只写评语，不确定等次；受开除党籍处分的（同时开除公职的除外），当年年度考核确定为不合格等次，第二年和第三年考核只写评语，不确定等次；受党内和行政双重处分的，按党内处分办理。 （八）受行政警告处分的人员，参加当年考核，不得确定为优秀等次，次年起正常考核；受行政记过、记大过、降级、撤职处分的，参加当年考核，在处分期内只写评语，不确定考核等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。 （九）国家和省规定必须参加的培训考试，未参加培训考试或培训考试不合格的，不得确定为合格以上等次。 （十）经组织决定立案审查尚未结案的人员，待有结论后视情节区别处理。结案后无问题的15天内进行考核确定等次；给予处分、处罚的，按所受处分、处罚办理。 （十一）进驻曲靖市政务服务中心工作人员的考核，按中共曲靖市委组织部 曲靖市人事局《关于进驻曲靖市政务服务中心工作人员年度考核有关事项的通知》（曲市人〔2009〕42号）文件规定执行。 （十二）年底前已办理退休手续的人员，可不参加当年的年度考核。 （十三）待聘时间超过90天又不服从组织安排的人员，当年度的考核不得确定为合格及以上等次。应参加考核的工作人员，无正当理由拒不参加考核，经劝说教育后仍拒绝参加的，可直接确定为不合格。 六、考核结果的使用 事业单位工作人员的考核结果作为其续聘、奖惩、职务升降、培训、交流、辞退、解聘、调整岗位以及调整工资待遇的依据。 事业单位工作人员在年度考核中被确定为合格以上等次的，按照下列规定办理： 1．各事业单位凭考核结果报批一个月基本工资额度总和，按事业单位实施绩效工资工作领导小组办公室批准的奖励性绩效工资分配办法进行分配。 2．按有关规定晋升薪级工资。 3．近三年考核为合格及以上的，是参与评奖和接受表彰的基本资格条件；连续两年以上考核为优秀的，遇有评选先进时，优先推荐；评选省部级荣誉称号的，须连续两年以上考核为优秀。 4．管理人员连续三年考核被确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，同等条件下，在单位有空余岗位时，具有优先晋升职务的资格。 5．专业技术人员年度考核被确定为合格以上等次的，具有续聘的资格，连续两年被确定为优秀等次的，在单位有空余岗位时，同等条件下可优先竞聘本专业技术职务的上一级岗位。 6．工勤人员连续两年考核被确定为优秀等次的，在单位有空余岗位时，同等条件下可优先聘任上一级技术等级。 年度考核确定为基本合格的，按照下列规定处理： 1．应给予六个月的诫勉期，诫勉期内工作有明显改进，考核结果也不能变更，但其表现可作为下一年度考核的依据，诫勉期满无明显改进的亦可予以降低职级或低聘。 2．当年不得授予奖励、荣誉称号（有特殊贡献的除外）。 3．晋聘职级和晋升工资的年限顺延。 4．连续三年确定为基本合格的予以辞退或解聘。 年度考核被确定为不合格等次的，按照下列规定处理： 1．当年考核被确定为不合格等次的，次年不得晋升薪级工资，并予以批评教育，单位根据具体情况，也可以调整其岗位或安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。 2．连续两年考核被确定为不合格等次的，根据不同情况，予以降职级、低聘或解聘处理。拒不服从组织安排或重新安排后年度考核仍为不合格的，予以辞退。 3．考核不合格被调整岗位的，相应改变其岗位工资及有关待遇，并对其聘用合同作相应变更。 不参加考核和不确定考核等次的人员，晋聘职级和晋升工资的年限顺延。 七、考核工作的有关要求 事业单位工作人员年度考核是一项重要的人事管理工作，各县（市）区、市直各有关单位要高度重视，精心组织，科学考评。要将考核结果与工资晋升、管理人员职务晋升、专业技术人员职务（工人技术等级）竞聘及奖励挂钩，充分体现考核的激励效应。对在考核中组织不力、打击报复、弄虚作假、随意突破优秀比例或侵犯被考核人合法权益的行为，将依照有关规定严肃处理。 （一）加强领导 各县（市）区、市直各有关单位要成立年度考核工作领导小组，加强组织领导，精心安排部署，切实做好考核各项工作，保证考核工作的质量和效果。考核领导小组由主要领导任组长，组织、人事等有关方面的负责人和职工代表参加，以三至七人单数组成，职工代表（民主推荐产生）不少于考核小组人数的三分之一。 （二）严格程序，坚持标准 各县（市）区、市直各有关单位在考核工作中要严守考核规定和纪律，决不允许随意简化程序、降低标准，使考核工作流于形式或走过场。 （三）完备材料，严格审核 各县（市）区、市直各有关单位须在2013年1月20日前将考核结果按管理权限报送中共曲靖市委组织部、市人力资源和社会保障局审核备案。 党群系统事业单位报中共曲靖市委组织部公务员管理科审核备案；政府所属事业单位报曲靖市人力资源和社会保障局事业单位人事管理科审核备案；处级以上管理人员报中共曲靖市委组织部公务员管理科审核备案。 市直各单位报送考核备案材料时须提交：成立年度考核领导小组的文件、考核实施方案、《曲靖市2012年度事业单位工作人员考核审核备案表》（附表2）、《曲靖市2012年度事业单位工作人员考核名册》（附表3）、《曲靖市 2012年事业单位副县处级以上干部年度考核情况统计表》（附表4）、《曲靖市2012年事业单位副县处级以上干部年度考核人员名册》（附表5）及考核工作总结。上述材料须同时上报电子文档。此外，评为优秀、基本合格、不合格、未定等次或未参加考核者的《曲靖市事业单位人员年度履职考核登记表》须上报审核。 各县（市）区报送考核备案材料时须提交：成立年度考核工作领导小组的文件、考核实施方案、《曲靖市2012年度事业单位工作人员考核审核备案表》（附表2）、《曲靖市 2012年事业单位副县处级以上干部年度考核情况统计表》（附表4）及考核工作总结。上述材料须同时上报电子文档。 附件： 1.曲靖市事业单位人员年度履职考核登记表.doc 2.曲靖市2012年度事业单位工作人员考核审核备案表.xls 3.曲靖市2012年度事业单位工作人员考核名册.xls 4.曲靖市2012年事业单位副县处级以上干部年度考核情况统计表.xls 5.曲靖市2012年事业单位副县处级以上干部年度考核人员名册.xls 6.曲靖市事业单位年度考核量化参考表.xls 上述考核表册可在曲靖市人事人才信息网上下载打印。市直各有关单位的《曲靖市事业单位人员年度履职考核登记表》由市人力资源和社会保障局统一印制，各单位可到市人力资源和社会保障局事业单位人事管理科领取。 中共曲靖市委组织部 曲靖市人力资源和社会保障局 2012年11月26日 |
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